‘지식재산 소송관할 제도 개선’, ‘지식재산 기반 국가 R&D 혁신 지원 전략’ 등 심의·확정
[보안뉴스 김영명 기자] 정부는 12월 12일 정부서울청사 대회의실에서 한덕수 국무총리 주재로 제37차 ‘국가지식재산위원회’를 개최했다. 국가지식재산위원회(이하 지재위)는 지식재산(Intellectual Property, IP)에 관한 정부의 주요 정책과 계획을 심의·조정하고, 그 추진 상황을 점검·평가하는 대통령 소속 위원회다.
▲대통령소속 국가지식재산위원회[로고=지재위]
이번 회의는 첨단기술 보호, 국가 R&D 혁신 등을 통해 국내 기술 경쟁력을 강화하고 강력한 지식재산 생태계를 조성해 지식재산이 국가 경제에 이바지할 필요가 있다는 공감대 속에서 개최됐다.
지식재산 소송 전문성 제고를 통한 첨단기술 보호 및 기술안보 강화를 위해 ‘영업비밀 보호 등 지식재산 소송관할 제도 개선(안)’이 중점적으로 논의됐다. 또한 정부 R&D의 혁신 역량을 강화하고 지식재산 기반 기술혁신 선순환 생태계를 활성화하기 위한 방안으로 ‘지식재산 기반 국가 R&D 혁신 지원 전략(안)’이 함께 논의됐다. 이와 함께 ‘2025년 지식재산 주요 정책이슈 발굴(안)’과 ‘국가지식재산위원회 운영세칙 일부 개정(안)’이 보고됐다.
‘영업비밀 보호 등 지식재산 소송관할 제도 개선(안)’은 IP 소송 관할 집중 및 전문성 강화를 통해 첨단기술 보호 및 기술 안보 강화를 위한 것으로, 민사본안 관할 집중 대상을 기술안보 법률까지 확장하도록 했다. 현재는 특허법 등 5개 법률이었지만, 개선안에서는 부정경쟁방지·영업비밀보호법, 산업기술보호법, 반도체설계법 등을 추가했다. 또한 지식재산 형사소송 및 가처분 사건에 대해 관할집중을 도입하고, 무역위·특허청 행정처분에 대한 불복소송 특허법원 전속관할을 추진한다. 이를 통해 지식재산 사건의 관할집중법원 및 전담검찰청의 역량을 강화한다.
‘지식재산 기반 국가 R&D 혁신 지원 전략(안)’은 국가 R&D 전주기에 지식재산 전략 활용을 확산해 역동경제를 구현하는데 있다. 정부 R&D 전주기 지식재산 전략 연계 강화, 지식재산 전략 확산 민간 생태계 조성, R&D에 지식재산 전략 연계 및 활용 확산을 위한 인프라 구축 등 지원방안을 마련한다.
‘2025년 지식재산 주요 정책이슈 발굴(안)’은 IP 창출·보호·활용·기반 및 신지식재산 분야별 연구결과를 관계부처에 제안, 정책화를 추진한다. 특히 국외 기술유출의 동기인 금전적 이익 박탈 방안, 산업의 디지털 전환에 따른 표준·특허 정책 개선방안 연구 등 정책화를 제안한다.
첫 번째 안건인 ‘영업비밀 보호 등 지식재산 소송관할 제도 개선(안)’은 지식재산권 관련 소송 전문성 제고 특별전문위원회가 진행한다. 기술안보 및 첨단기술 보호 강화를 위해 지식재산 소송관할 집중을 강화하는 등 지식재산 소송 전문성 제고방안을 마련했다. 지재위는 지난해 1월에 KAIST 신성철 초빙석학교수를 위원장으로 지식재산 소송, 법·제도, 산업계 등 민간전문가 15명과 정부위원 5명으로 구성된 ‘지식재산권 관련 소송 전문성 제고 특별전문위원회(이하 IP 소송특위)’를 발족해 2년간 총 18회의 회의를 거쳐 쟁점사항을 심층 논의했다. 이에 따라 해외 주요국들의 지식재산소송 관할집중의 확대 및 기술유출 사건의 수사 체계를 토대로 기술유출 및 침해 방지를 위한 지식재산 소송관할 제도 개선안을 마련했다.
지재위는 지식재산 소송관할 집중대상 분야를 기존 민사소송(본안)뿐만 아니라 민사가처분, 형사소송까지 포괄할 예정이다. 또한 지식재산 소송관할 집중의 효과를 극대화하기 위해 무역위원회(산업통상자원부), 특허청 행정처분에 대한 불복소송도 특허법원이 전속관할하는 한편, 지식재산 관할집중법원 및 전담검찰청의 역량강화도 추진할 예정이다.
두 번째 안건인 ‘지식재산 기반 국가 R&D 혁신 지원 전략(안)’은 관계부처 합동으로 추진한다. 정부는 정부 R&D 전주기에 지식재산 기반 전략을 연계하고, 민간 R&D로의 확산을 위한 국가 R&D 혁신 지원 전략을 마련했다.
우선 연구개발 정책수립 단계에서부터 성과관리에 이르기까지 전 주기에서 특허 빅데이터 분석을 강화하고, 발명자 분석을 통한 국제공동연구 정책 수립, 표준특허 수익화를 위한 표준특허 활용을 지원한다. 또한 민간 R&D로 확산을 위해 지식재산 전략을 기업·산업·지역 R&D에 활용할 수 있도록 지원하고, 대학·공공연구기관이 보유한 우수특허의 기술이전 및 사업화 촉진 등 R&D 성과의 활용을 높이기 위한 민간 주도 생태계를 조성한다.
이를 뒷받침할 수 있도록 지식재산 조사·분석을 수행하는 민간 전문기관을 양성하고, 고품질의 조사·분석이 이뤄지도록 단계적 품질관리 체계를 마련하는 등 인프라를 구축할 계획이다.
이외에도 지식재산 창출·보호·활용·기반 및 신지식재산 분야의 전문위원회 운영을 통해 발굴된 6개 정책 과제를 소관부처에 제안하는 내용의 ‘2025년 지식재산 주요 정책이슈 발굴(안)’과 ‘국가지식재산위원회 운영세칙 일부개정(안)’을 서면으로 보고했다. 정부는 이번 회의 안건들에 포함된 세부계획이 차질없이 추진될 수 있도록 매년 국가지식재산 시행계획을 수립할 때 반영하고 관계부처별 이행사항을 점검해 나갈 계획이다.
회의에서 한덕수 국무총리는 “첨단기술 보호가 경제와 안보에 직결되는 핵심요소로 부각되는 세계적인 흐름 속에서, 국가경쟁력의 핵심인 지식재산을 지키기 위한 보호체계를 구축하는 것이 필수”라고 말했다. 한 총리는 이어 “오늘 회의를 통해 지식재산 관련 소송을 보다 더 신속하고 공정하게 해결하고, 이를 통해 지식재산 강국으로 도약하는 계기가 되기를 기대한다”고 강조했다.
[김영명 기자(boan@boannews.com)]
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