시-6개 민간·공공단체 협약·선포식 개최

[보안뉴스 박미영 기자] 서울시가 1,500명을 대상으로 불법 촬영에 대한 시민의식을 처음으로 조사한 결과 시민의 69%, 3명 중 2명꼴로 불법 촬영으로 일상생활에서 실제로 불안감을 느낀다고 답했다. 여성의 80%, 남성의 57%가 불안하다고 응답했다. 불법 촬영에 대한 불안감이 높은 장소로 숙박업소(43%), 공중화장실(36%) 순으로 나타났다. 실제 불법 촬영이 의심되는 장소를 이용할 때 ‘화장실 등에 구멍이 뚫려있는지 확인(61%)’하거나, ‘외부 화장실 등은 가급적 이용하지 않으려(44%)’하는 것으로 조사됐다.


[사진=서울시]

시민의식 조사는 서울시와 나무여성인권상담소가 만 19~59세 서울시민 1,500명을 대상으로 7일간(2019.5.23.~29.) 공동으로 실시했다.

서울시는 이런 시민들의 불안을 해소하기 위해 그동안 공중화장실, 민간이 요청한 건물을 중심으로 벌여온 불법 촬영 카메라 설치 점검을 올 하반기부터 서울시내 전 공중위생영업장까지 대폭 확대한다. 숙박업소, 목욕업소, 이·미용실 등이 대상이다. 개정된 ‘공중위생관리법’에 따라 공중위생업소인 숙박·목욕업소에 카메라가 설치됐는지 검사할 수 있으며, 공중위생영업자가 카메라를 설치했을 경우 6개월 이내 영업정지·업소 폐쇄 등을 명할 수 있다.

공중위생영업장 불법 촬영 카메라 설치 단속 확대는 지난 12일부터 개정·시행된 ‘공중위생관리법’에 따른 것이다. 공중위생업소영업장에 사람을 몰래 촬영할 수 있는 기계장치가 설치된 경우 시·도지사가 이를 점검할 수 있게 됐다. 기존엔 불법 촬영 카메라 설치 여부를 점검해 달라는 요청이 와도 업주가 허락하지 않으면 출입이 불가능했다.

특히 시는 시민 불안이 가장 높은 장소이자 이번에 점검 대상이 되는 서울시내 숙박업소 객실 약 11만개와 목욕업소를 대상으로 △자치구-시 안심보안관을 통한 현장 합동 점검과 △점검기기 대여 및 교육을 통한 업주 자율 점검 투트랙(Two-Track) 점검 체계를 갖춰 상시 점검을 한다.

서울시는 불법 촬영 카메라 설치 점검 확대를 비롯한 ‘불법 촬영 걱정없는 안심서울’ 4대 대책을 추진, 시민들의 일상을 위협하는 불법 촬영을 근절해 나가겠다고 밝혔다.

4대 대책은 ①공중위생영업소 점검 강화 ②마트·백화점 등에 불법 촬영 카메라 점검기기 대여 및 교육 ③업소·시민 대상 ‘명예안심보안관’ 위촉 및 자율점검 시스템 구축 ④민·관 ‘불법 촬영 걱정없는 안심서울’ 캠페인이다.

첫째, 올 하반기부터 숙박·목욕업소 등 서울시내 전 공중위생영업소를 대상으로 자치구와 합동 점검을 시작한다. 구 직원과 숙련된 서울시 안심보안관이 함께 현장으로 나가 점검기기로 불법 촬영 카메라를 찾아낸다는 계획이다.

서울시는 공중위생관리법 개정 시행에 앞서 올 3월 불법 촬영 점검기기 총 875개를 구비해 25개 자치구에 배부하고 직원들을 대상으로 기기 사용법에 대한 교육을 완료했다.

서울시는 2016년도부터 25개 자치구에 총 82명의 안심보안관을 배치, 공중화장실과 민간 건물 등을 대상으로 불법 촬영 카메라 설치 여부를 점검해 왔다.

특히 무인텔, 시설이 낙후된 숙박업소 등 불법 촬영 카메라 설치에 취약할 것으로 판단되는 업소나 유흥업소 주변 모텔촌 등 모텔이 밀집된 지역을 중심으로 점검을 강화한다.

둘째, 공중위생영업장은 물론 마트·백화점·상영관 같은 다중이용시설과 민간시설·단체가 자율적으로 불법 촬영 카메라 설치 여부를 알아보고 찾아낼 수 있도록 점검기기를 대여해 주고 사용법도 알려준다. ‘이 업소는 서울시의 지원으로 상시 불법 촬영 점검에 참여하고 있습니다’란 문구가 적힌 스티커도 부착해 점검이 이뤄지고 있다는 점을 외부로 알려 불법 촬영을 예방한다.

또 민간시설, 단체에서 불법 촬영 점검을 활성화하기 위해 서울시 ‘안심이’ 앱을 통해서도 불법 촬영 점검기기를 대여해 주고 점검이 필요한 경우 직접 방문을 통한 점검을 지원한다.

민간시설·단체의 경우 서울시 안심이 앱을 통해 플레이스토어에서 내려받은 후 회원 가입을 통해 불법 촬영 임대 및 점검 요청을 신청할 수 있다.

아울러 자율점검을 하는 다중이용시설에서 스마트폰 등 이동형 카메라를 이용한 불법 촬영 범죄가 발생했을 경우, 현장에서 바로 신고하고 경찰이 즉각 출동해 사건을 신속하게 처리할 수 있도록 불법 촬영 예방 교육을 실시한다.

셋째, 업주나 시민을 ‘명예안심보안관’으로 위촉해 업소, 마을까지 촘촘한 자율점검 시스템을 구축한다. 불법 촬영 예방 교육을 이수하고 불법 촬영 탐지기 습득 방법 등 교육받은 후 업소나 마을 내 정기 점검을 통해 ‘안심마을(업소)’을 선도해 나간다. 우선 500명을 위촉하고 향후 확대해 나갈 계획이다.

시는 대한숙박업중앙회, 한국목욕업중앙회와 협력해 지회별로 불법 촬영 예방·점검 교육을 실시하고, 업주들을 ‘명예안심보안관’으로 위촉해 상시 점검을 추진할 계획이다.

특히 마을 단위로 활동할 ‘명예안심보안관’의 경우 마포구 등 8개 자치구별로 10~30명을 위촉한다. 이들은 공공기관이 점검하기 어려운 민간시설·학교 화장실 등을 위주로 점검하고, 불법 촬영 인식 개선 및 캠페인도 벌이며 마을 내 불법 촬영 감시자 역할을 한다.

넷째, 서울시는 불법 촬영은 ‘몰카’가 아니라 ‘범죄’라는 사회적 인식을 개선하기 위한 ‘불법 촬영 걱정없는 안심서울’ 캠페인을 추진한다. 자율점검이 이뤄지는 마트, 백화점 등의 화장실에 3개 국어로 표기된 스티커를 제작, 부착할 예정이다.

이와 관련해 서울시는 지난 17일 오후 5시 신청사 다목적홀(8층)에서 총 6개 민간·공공 단체와 업무협약을 맺고 ‘불법 촬영 걱정없는 안심서울’ 선포식을 개최했다. 서울시 안심보안관, 마을 내 불법 촬영 카메라 점검 참여 단체, 시민 등 600여명도 참석했다.

협약 체결은 박원순 시장, 김혜련 서울시의회 보건복지위원장, 원경환 서울지방경찰청장, 정경재 대한숙박업중앙회장, 최태열 한국목욕업중앙회장, 허영재 한국체인스토어협회 부회장, 박광혁 한국백화점협회 부회장, 권동춘 한국상영관협회장 간에 이뤄졌다.

아울러 박원순 시장은 선포식에서 명예안심보안관을 위촉하고, 숙박업소를 재현한 무대에서 점검기기로 불법 촬영 카메라를 직접 찾아내는 시연도 했다.

이번 선포식은 올해 초 사회적으로 큰 문제가 돼 이제 시민의 일상생활까지 위협하는 불법 촬영 범죄에 대해 민·관이 함께 강력하게 대응하겠다는 의지를 표명하기 위한 자리로 마련됐다.

서울시는 올 3월, 공공화장실 2만여개소의 시설별 관리 부서를 지정했다. 1,550대의 점검기기를 구입하고 8,000여명의 점검 인원을 투입해 전 자치구, 지하철 전 역사, 투자출연기관, 산하기관 등의 상시 점검 체계를 강화했다.

명예안심보안관으로 활동하게 될 김승희씨는 “화장실을 갈 때도 불안해 주변을 살펴보는 경우가 많았다”며, “이번 협약을 통해 모두가 함께 노력한다면 안심하고 생활할 수 있는 공간이 만들어질 수 있을 것으로 기대된다”고 말했다.

공동 협력을 맺은 정경재 대한숙박업중앙회장은 “그동안 숙박업소를 운영하면서 정말 필요하다고 생각했던 불법 촬영 점검을 서울시와 함께할 수 있게 돼 매우 다행스럽게 생각한다”며, “우리 업주들이 안심숙소를 만드는 데 앞장서겠다”고 밝혔다.

박원순 시장은 “많은 시민들이 일상생활에서 불법 촬영 범죄로부터의 불안을 호소하고 있는 실정이다. 서울시는 숙박업소, 공중화장실과 같이 시민들의 불안감이 큰 장소부터 불법 촬영 걱정 없는 안심지역으로 만들어 나가겠다”며, “이번 선포식을 통해 민관이 협력을 약속한 만큼 사명감을 갖고 함께 불법 촬영을 예방하고 시민들이 안심하고 생활할 수 있는 환경을 조성해 나가겠다”고 말했다.
[박미영 기자(mypark@boannews.com)]

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